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關(guān)注貨幣政策調(diào)控的新指標(biāo)

當(dāng)前,社會(huì)融資規(guī)模與Shibor(上海銀行間同業(yè)拆放利率)構(gòu)成了貨幣政策調(diào)控的兩個(gè)重要指標(biāo),前者為中間目標(biāo),后者為傳導(dǎo)工具。因此,今后要掌握貨幣政策調(diào)控的新動(dòng)向,就要熟知這兩個(gè)指標(biāo)。至于未來貨幣政策工具使用,在通脹壓力猶存、房價(jià)反彈壓力未減的形勢(shì)下,逆回購仍將是當(dāng)前央行最倚重的流動(dòng)性調(diào)控工具。但如有必要,央行仍會(huì)使用降準(zhǔn)或降息的措施來提振經(jīng)濟(jì)。因此,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的積極變化以及充足的政策“彈藥”,將成為資本市場(chǎng)深化發(fā)展的重要條件。
貨幣政策調(diào)控方向:要看社會(huì)融資規(guī)模的“臉色”
社會(huì)融資規(guī)模與Shibor構(gòu)成了貨幣政策調(diào)控的兩個(gè)重要指標(biāo),[瑞豐注冊(cè)香港公司]前者為中間目標(biāo),后者為傳導(dǎo)工具
經(jīng)過一年多的正式運(yùn)行,現(xiàn)在社會(huì)融資規(guī)模已經(jīng)成為了宏觀調(diào)控的新指標(biāo)。而經(jīng)過五年多的建設(shè)培育,Shibor(上海銀行間同業(yè)拆放利率)也基本確立了我國貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率地位,成為傳導(dǎo)貨幣政策、反映市場(chǎng)利率變動(dòng)的重要指標(biāo)。當(dāng)前,社會(huì)融資規(guī)模與Shibor構(gòu)成了貨幣政策調(diào)控的兩個(gè)重要指標(biāo),前者為中間目標(biāo),后者為傳導(dǎo)工具。因此,今后要掌握貨幣政策調(diào)控的新動(dòng)向,就要熟知這兩個(gè)指標(biāo)。
社會(huì)融資規(guī)模因勢(shì)因時(shí)而生
2010年12月和2011年12月兩次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、以及2011年3月和2012年3月《政府工作報(bào)告》中均提出“保持合理的社會(huì)融資規(guī)模”,2011年起,央行正式統(tǒng)計(jì)和公布社會(huì)融資規(guī)模數(shù)據(jù)。經(jīng)過了一年多時(shí)間的運(yùn)行后,社會(huì)融資規(guī)模正式成為我國宏觀調(diào)控的新指標(biāo)。
概括地說,社會(huì)融資規(guī)模成為貨幣政策調(diào)控的中間目標(biāo)是因“勢(shì)”因“時(shí)”而生的。
近年來,我國金融總量快速擴(kuò)張,金融結(jié)構(gòu)多元發(fā)展,金融產(chǎn)品和融資工具不斷創(chuàng)新,證券、保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金支持加大,商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)對(duì)貸款表現(xiàn)出明顯替代效應(yīng)。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人表示,新增人民幣貸款已不能完整反映金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也不能全面反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資規(guī)模。
央行于今年9月13日發(fā)布的《2002年以來社會(huì)融資規(guī)模月度數(shù)據(jù)》和《2002年以來社會(huì)融資規(guī)模年度數(shù)據(jù)及結(jié)構(gòu)》,就真實(shí)的反映了這種情況。
從央行發(fā)布的這兩組數(shù)據(jù)看,2002年到2011年間,我國社會(huì)融資規(guī)模由2萬億元擴(kuò)大到12.83萬億元,年均增長22.9%,比同期人民幣各項(xiàng)貸款增長率高6.1個(gè)百分點(diǎn)。2011年社會(huì)融資規(guī)模與GDP之比為27.1%,比2002年提高10.4個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)還顯示,2011年新增人民幣貸款7.47萬億元,是2002年的4.04倍;除人民幣貸款外的其他方式融資為5.36萬億元,是2002年的32.7 倍,占同期社會(huì)融資規(guī)模的41.8%,比2002年上升33.7個(gè)百分點(diǎn);2011年企業(yè)債券和非金融企業(yè)境內(nèi)股票合計(jì)融資1.80萬億元,是2002年的18.1倍;合計(jì)占同期社會(huì)融資規(guī)模的14.0%,比2002年提高9.1個(gè)百分點(diǎn);2011年實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票、委托貸款和信托貸款從金融體系融資合計(jì)達(dá)2.53萬億元,而在2002年這些金融工具的融資量還非常小;2011年小額貸款公司新增貸款1934億元,比2009年增長 1.5倍,相當(dāng)于一家中型股份制商業(yè)銀行一年的新增貸款規(guī)模。
從以上數(shù)據(jù)對(duì)比看,2002年時(shí)除人民幣貸款外的其他融資占比很小,當(dāng)年人民幣貸款占社會(huì)融資規(guī)模的91.9%,其他融資占比僅為8.1%,統(tǒng)計(jì)社會(huì)融資規(guī)模的意義不大。但是到了2010年情況完全不同了,人民幣貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比重下降至60%以下,并且隨著金融創(chuàng)新快速發(fā)展,未來人民幣貸款占比有可能更低。因此,為了提高金融調(diào)控的有效性,必須同時(shí)關(guān)注人民幣貸款和其他方式的融資。
這是社會(huì)融資規(guī)模的因“勢(shì)”而生。
社會(huì)融資規(guī)模又是因“時(shí)”而生的。社會(huì)融資規(guī)模是對(duì)2008年以來國際金融危機(jī)反思的產(chǎn)物,符合危機(jī)后加強(qiáng)宏觀調(diào)控和綜合、統(tǒng)一的金融監(jiān)管的新要求。在現(xiàn)代金融體系中,銀行與資本市場(chǎng)聯(lián)系密切,信用過程很多發(fā)生在銀行體系之外,存款性公司資產(chǎn)負(fù)債表不能完全反映貨幣信貸創(chuàng)造過程;資產(chǎn)負(fù)債期限轉(zhuǎn)化職能不僅發(fā)生在傳統(tǒng)商業(yè)銀行,而且發(fā)生在“影子銀行”等其他形式中。如果宏觀審慎管理范圍過窄,大量具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和產(chǎn)品游離在外,它們都可能成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。
貨幣政策調(diào)控的新指標(biāo)
目前,社會(huì)融資規(guī)模已經(jīng)成為了貨幣政策調(diào)控的中間目標(biāo),而Shibor則已成為傳導(dǎo)貨幣政策、反映市場(chǎng)利率變動(dòng)的重要指標(biāo)。
央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成認(rèn)為,社會(huì)融資規(guī)模同GDP、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加密切,因此社會(huì)融資規(guī)模取代人民幣貸款成為監(jiān)測(cè)目標(biāo),具有合理性;而利率、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與社會(huì)融資總量關(guān)系,也好于與人民幣貸款的關(guān)系。他解釋,從計(jì)量模型得出,社會(huì)融資總量與CPI的關(guān)聯(lián)度為0.65%,而人民幣貸款與CPI 的關(guān)聯(lián)度為0.54%,可以看出社會(huì)融資總量與CPI指標(biāo)關(guān)聯(lián)度更高。
中國人民銀行南京分行調(diào)查統(tǒng)計(jì)處處長陳滌非認(rèn)為,以新增人民幣貸款總量作為貨幣政策的中間目標(biāo),存在三個(gè)問題:一是中央銀行對(duì)貸款增長的可控性不強(qiáng);二是貸款增長與經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)變化的相關(guān)性減弱;三是因商業(yè)銀行規(guī)避貸款總量調(diào)控而使得貸款數(shù)據(jù)的變化存在非正常波動(dòng),影響決策者的正確判斷。前兩個(gè)問題使得貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)了障礙,政策傳導(dǎo)效率下降,第三個(gè)問題則使得政策實(shí)施中的反饋信號(hào)有所失真,誤導(dǎo)了決策。這些問題的存在,一定程度上影響了我國金融宏觀調(diào)控的效果。
簡單地說,金融調(diào)控如果只盯著貸款就會(huì)造成“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象。
與貨幣供應(yīng)量、信貸規(guī)模等指標(biāo)相比,社會(huì)融資規(guī)模能更準(zhǔn)確、更全面地反映全社會(huì)的融資狀況和流動(dòng)性水平。社會(huì)融資規(guī)模不僅能從總量上反映金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),還能反映金融風(fēng)險(xiǎn)在不同金融機(jī)構(gòu)、不同金融市場(chǎng)之間的傳導(dǎo),從而有利于強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和工具的監(jiān)管,最終達(dá)到防范整個(gè)金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的目的。
 “十二五”規(guī)劃明確提出了“構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”的要求。逆周期宏觀審慎管理是以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為根本目標(biāo)的宏觀調(diào)控政策。
社會(huì)融資規(guī)模基本涵蓋了整個(gè)金融體系,符合宏觀審慎管理的要求。與貨幣供應(yīng)量、信貸規(guī)模等指標(biāo)相比,社會(huì)融資規(guī)模能更準(zhǔn)確、更全面地反映全社會(huì)的融資狀況和流動(dòng)性水平。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)融資規(guī)模的監(jiān)測(cè),有利于宏觀調(diào)控部門加強(qiáng)金融體系穩(wěn)健性監(jiān)測(cè)分析與評(píng)估,有利于實(shí)施逆周期的宏觀審慎管理和維護(hù)金融穩(wěn)定。社會(huì)融資規(guī)模不僅能從總量上反映金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),還能反映金融風(fēng)險(xiǎn)在不同金融機(jī)構(gòu)、不同金融市場(chǎng)之間的傳導(dǎo),從而有利于強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和工具的監(jiān)管,最終達(dá)到防范整個(gè)金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的目的。
而從2007年開始推出的Shibor,經(jīng)過五年的發(fā)展,已經(jīng)能夠準(zhǔn)確反映貨幣市場(chǎng)資金供求情況,成為金融市場(chǎng)各種產(chǎn)品定價(jià)基準(zhǔn),并得到市場(chǎng)的普遍認(rèn)可,以Shibor為基準(zhǔn)的金融產(chǎn)品發(fā)展與創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年以來的金融市場(chǎng)交易中,73%的貨幣市場(chǎng)交易有報(bào)價(jià)行參與,全部的固息企業(yè)債、31%的固息短融和17%的浮息債發(fā)行以及45%左右的衍生品交易以Shibor為基準(zhǔn)定價(jià),同業(yè)存款、票據(jù)業(yè)務(wù)和理財(cái)產(chǎn)品定價(jià)也廣泛參照Shibor。隨著人民幣跨境使用的日益擴(kuò)大,Shibor亦逐步被運(yùn)用于境外人民幣產(chǎn)品定價(jià)。
經(jīng)過一年多的運(yùn)行,[杭州瑞豐注冊(cè)香港公司]社會(huì)融資規(guī)模這一指標(biāo)已經(jīng)成為宏觀調(diào)控的新指標(biāo),以前只重人民幣貸款的分析模式也需要做出改變,否則做出的判斷就會(huì)與央行的判斷相背離。同時(shí),Shibor作為貨幣政策的重要傳導(dǎo)工具,反映著市場(chǎng)利率變動(dòng)情況,可以看作是貨幣政策調(diào)整的先行指標(biāo)。掌握了這兩個(gè)指標(biāo),才能跟上央行的調(diào)控節(jié)奏,不至于在方向判斷上出現(xiàn)大的偏差。
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