最近，一項(xiàng)外貿(mào)數(shù)據(jù)引發(fā)市場(chǎng)諸多質(zhì)疑。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，去年12月內(nèi)地對(duì)香港的出口總額為460億美元，而香港海關(guān)公布的香港從內(nèi)地的進(jìn)口數(shù)據(jù)為237億美元。對(duì)于200多億美元差額，有人認(rèn)為很可能與利用人民幣境內(nèi)外價(jià)差擴(kuò)大而進(jìn)行的虛假貿(mào)易有關(guān)。對(duì)此，商務(wù)部和有關(guān)專家表示，不能妄下定論，數(shù)據(jù)差異主要是由于兩地統(tǒng)計(jì)口徑、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)及匯率折算率不同等客觀因素所致。
統(tǒng)計(jì)口徑不同
對(duì)于虛假貿(mào)易導(dǎo)致去年12月出口增多的質(zhì)疑，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)認(rèn)為，不能輕易下結(jié)論說(shuō)這表明虛假貿(mào)易上升。他說(shuō)，兩地?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異的具體原因，我們還將進(jìn)一步核實(shí)。
據(jù)商務(wù)部初步分析，導(dǎo)致兩地?cái)?shù)據(jù)差異的第一個(gè)客觀因素是兩地統(tǒng)計(jì)口徑不同，[英國(guó)公司注冊(cè)]內(nèi)地出口數(shù)據(jù)長(zhǎng)期高于香港進(jìn)口數(shù)據(jù)。“我們已關(guān)注到這一問(wèn)題，經(jīng)對(duì)兩地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的研究分析，認(rèn)為內(nèi)港統(tǒng)計(jì)制度方法不同會(huì)造成雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異。”國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出。
具體分析，有三類貨物屬于內(nèi)地納入出口統(tǒng)計(jì)、而香港未納入進(jìn)口統(tǒng)計(jì)的。一類是內(nèi)地經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至其他國(guó)家的，港方視為轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，不統(tǒng)計(jì)，而內(nèi)地計(jì)入對(duì)港出口統(tǒng)計(jì)。
張燕生解釋說(shuō)，由于香港在信息和運(yùn)輸?shù)确��?wù)方面的優(yōu)勢(shì)，內(nèi)地出口貨物特別是加工貿(mào)易貨物很多是經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的。而這些貨物往往只是在香港換船再轉(zhuǎn)運(yùn)到世界其他國(guó)家和地區(qū)，因此香港會(huì)將其視為轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，不列入本地進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。
原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)不同
另一類內(nèi)地納入出口統(tǒng)計(jì)而香港未納入的，是原產(chǎn)于他國(guó)（地區(qū)）、經(jīng)內(nèi)地組配（未改變?cè)�產(chǎn)地）后出口香港的貨物，港方按照原產(chǎn)地規(guī)則，不將其納入自內(nèi)地進(jìn)口統(tǒng)計(jì)，而納入自他國(guó)（地區(qū)）進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。“香港對(duì)在內(nèi)地沒(méi)有實(shí)質(zhì)性加工的進(jìn)口貨物原產(chǎn)國(guó)（地）不統(tǒng)計(jì)為內(nèi)地，這也造成與內(nèi)地出口的統(tǒng)計(jì)差異。”張燕生說(shuō)。
目前，國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)（地區(qū)）按照本國(guó)（地區(qū)）的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行管理和國(guó)別統(tǒng)計(jì)。張燕生介紹，內(nèi)地對(duì)香港出口貨物中加工貿(mào)易貨物占很大比重，原材料來(lái)自日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等，在內(nèi)地進(jìn)行加工、裝配等后再出口。在內(nèi)地貨物進(jìn)口到香港時(shí)，香港按照其進(jìn)口原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于在內(nèi)地未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的，不列入自內(nèi)地的進(jìn)口統(tǒng)計(jì)，而統(tǒng)計(jì)為自其他國(guó)家進(jìn)口。
商務(wù)部指出，這部分貨物主要是原產(chǎn)于日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等地的配件在內(nèi)地組配后出口或經(jīng)香港轉(zhuǎn)口。據(jù)港方統(tǒng)計(jì)，去年12月，這部分貨值約20億美元。
第三類內(nèi)地納入而香港未納入出口統(tǒng)計(jì)的貨物，是內(nèi)地出口香港的非貨幣黃金（如黃金首飾、金條等）。據(jù)悉，這部分比重很小。
匯率折算率不同
第二個(gè)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的客觀因素，是兩地匯率折算率不同。張燕生解釋，兩地貿(mào)易多以人民幣或港幣結(jié)算，在折算成美元進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，兩地使用的折算率不同，內(nèi)地采用的是上一個(gè)月底國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)用各種外幣對(duì)美元折算率表》進(jìn)行折算，香港采用當(dāng)月平均匯率進(jìn)行折算。去年12月以來(lái)，在岸和離岸人民幣匯率差價(jià)進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)本幣匯率發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，就會(huì)對(duì)兩地的統(tǒng)計(jì)美元值造成一定差異。
據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，由于匯率折算率不同，去年12月，兩地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生差額約15億美元。
第三個(gè)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的客觀因素是季節(jié)性集中出口，推高了內(nèi)地對(duì)香港出口增長(zhǎng)。沈丹陽(yáng)總結(jié)說(shuō)，“上述三個(gè)因素導(dǎo)致的差異約占兩地?cái)?shù)據(jù)差異的七成左右。”
除客觀因素外，由于內(nèi)地與香港之間存在利率、匯率差，不排除少數(shù)企業(yè)通過(guò)貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)人民幣或外匯的跨境反復(fù)進(jìn)出，來(lái)套取利差和匯差。“不容否定，目前確有套匯套利的情況發(fā)生，但國(guó)家有關(guān)部門對(duì)套利套匯的打擊力度日益加強(qiáng)，現(xiàn)在這種情況已大幅減少，外貿(mào)數(shù)據(jù)不紊合的情況正在改變。”張燕生認(rèn)為。
專家指出，當(dāng)前質(zhì)疑虛假貿(mào)易的思維反映出一部分人對(duì)中國(guó)外貿(mào)的信心不足。事實(shí)上，在全球外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，中國(guó)外貿(mào)正在發(fā)生脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。
張燕生說(shuō)，[英國(guó)注冊(cè)公司]中國(guó)的外貿(mào)方式、外貿(mào)結(jié)構(gòu)正從以工序分工為主、以低端制造為主的“舊常態(tài)”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本輸出帶動(dòng)商品輸出為主的貿(mào)易新常態(tài)。在外貿(mào)數(shù)據(jù)中，加工貿(mào)易出口占中國(guó)出口的比重從2005年的55%降到2015年的35%。也就是說(shuō)，過(guò)去10年以外資為主、以工序分工為輔、以低端制造為主的加工貿(mào)易的出口占中國(guó)總出口的比重下降了20個(gè)百分點(diǎn)。而中國(guó)一般貿(mào)易的國(guó)際比較競(jìng)爭(zhēng)力則不斷提高。
“2015年中國(guó)進(jìn)出口總值同比下降7%，但我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額從2014年的12.4%提高到2015年的13.4%，是全球外貿(mào)的優(yōu)等生。”