昨日，國家發改委的工作動態中低調掛出一個標題：“商務部、中宣部、我委等34個部門聯合發布《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》。”

《規劃綱要》強調，要大力美國公司類型發展服務貿易，實現由貿易大國向貿易強國跨越。

這也意味著，自今年6月成形并開始進入部委間會簽程序的《規劃綱要》，已經正式出臺。

“中國服務”趕超“中國制造”

“中國服務”在未來或將與“中國制造”并駕齊驅，成為推進中國經濟轉型的引擎。

商務部部長助理仇鴻日前表示，根據正在制注冊美國公司好處定的中國服務貿易發展“十二五”規劃綱要，力爭到2015年中國服務進出口總額達到6000億美元，年均增速超過10%。

雖然相較于倚賴強大“中國制造”的貨物貿易，去年中國服務貿易占外貿總額比重只有10.9%，離國際平均水平的19％還有一定差距，且逆差為219.3億美元。但是，服務貿易的發展勢頭不可小覷。

2010年，我國服務貿易進出口總額為3624億美元，比“十五”末期翻了一番。去年中國服務出口和進口世界排名雙雙提升至世界第四位和第三位，均比上年上升一位。這一數字甚至讓有“世界辦公室”之名的印度商工部部長夏爾瑪都感到驚訝。

WTO副總干注冊美國公司費用事哈沙·辛格曾對《第一財經（微博)日報》記者指出，中國的服務貿易快速發展的重要特點，是以強大的出口導向型的制造業為基礎的，“很多服務行業是圍繞著制造行業展開的”。

聯合國貿發會議副秘書長佩特科·德拉甘諾夫則對本報記者指出，中國的服務貿易近年發展較快主要是來源于強有力的政府政策支持。“我觀察了這5年左右中國服務貿易的發展，主要還是政府起了很大的作用，現在服務貿易的繁榮發展，是數年前推行一系列政策，包括上一個五年規劃顯現的效果。”

“貿易強國”需要“中國服務”

進一步提高服務業開放水平，不僅可以促進外貿轉型升級，也是擴大內需、增加就業、調節國際收支平衡的重要手段。

在服務貿易重點領域的培育上，商務部長陳德銘表示，今后一段時間，中國將加快發展與新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業相配套的服務貿易。在服務業發展的地域布局上，中國將深化沿海開發，向珠三美國公司年審報稅角、長三角、環渤海地區和服務業為主的特大型城市集聚。

在今年與去年兩會期間，中國國際經濟交流中心秘書長、商務部原副部長魏建國的提案《從國家戰略高度大力推進服務貿易發展》也已經做出了相應表述，反映了業內專家的一致意見。

他對本報記者表示，以加工貿易為主的外貿出口迅速增加，使得中國對外貿易環境面臨越來越大的壓力。要把承接國際服務外包作為擴大服務貿易的重點，發揮中國人力資源豐富的優勢，鼓勵中國企業積極承接信息管理、數據處理、財會核算、技術研發、工業設計等國際服務外包業務，作為轉變外貿增長方式、提升對外開放水平的重要內容。