中國商務部網站公布了兩則來自歐盟的最新消息，應歐洲金屬協會的申請，歐盟對原產于中國的鉬絲進行反規避立案調查。與此同時，歐盟還決定對原產于中國和泰國的塑料袋作出反傾銷反規避終裁，取消廈門興廈塑料有限公司8.4%的反傾銷稅率，并對其征收28.8%的反傾銷稅。

　　塑料袋引發中歐貿易爭端

　　2010年8月，歐盟對原產于中國的塑料袋進行反規避立案調查。

　　當時，歐盟委員會在立案公告中指出，部分生產商通過重組涉案產品的銷售模式和渠道來規避28.8%的普遍反傾銷稅率，這些生產商和出口商通過廈門興廈塑料有限公司來對歐盟成員國出口涉案產品，而廈門興廈塑料有限公司目前享有的反傾銷稅率為8.4%；此外有證據表明涉案產品進口價格以低于非損害價格進入歐盟，并以此削弱了反傾銷措施。

　　據了解，2006年，由于積極應對歐盟對中國塑料袋產品的反傾銷訴訟，興廈公司因此成為100家獲得8.4%的較低反傾銷稅率企業之一。在廈門興廈塑料有限公司總經理林興來看來，此次遭遇歐盟反規避調查，"真的很冤"。

　　1986年成立的興廈塑料是廈門最早從事塑料袋生產的三家國有企業之一，2008年改制后變成一家外資企業。興廈創立之初，由于具備進出口權拿到了大量國外訂單。后來隨著市場的逐漸放開，興廈原有的訂單慢慢被分散到江浙和廣東一帶。

　　2006年，由于積極應對歐盟對中國塑料袋產品的反傾銷訴訟，興廈成為100家獲得8.4%的較低反傾銷稅率企業之一。

　　"由于獲得了歐盟較低的反傾銷稅率，一些原來流失的國外客戶又重新回來找興廈，荷蘭的一家跨國公司就是在那陣子重新成為興廈的客戶。"林興來說，讓他沒想到的是，這竟然成了歐盟對其重征28.8%反傾銷稅的一大重要原因。

　　興廈公司負責人林興就曾解釋，他們來自歐盟國家的訂單數量因此直接增多。為了完成大量的訂單，興廈公司將包括塑料袋印刷在內的部分業務外包給其他工廠生產。 貿易爭端導火索源于荷蘭公司

　　林興來認為，被歐盟反規避立案調查可能有兩大原因。首先是在遭遇歐盟反傾銷調查時，興廈委托律師積極應訴，歐盟在應訴階段多次提出要到興廈進行實地考察，但當時由于興廈正忙于企業改制和搬遷，加之人員流動比較頻繁，興廈婉拒了歐盟的要求。

　　荷蘭客戶在歐盟的被查則是此次興廈遭遇反規避的直接原因。林興來表示，荷蘭客戶由于逃稅受到了歐盟的調查和處罰，但歐盟在對荷蘭客戶進行處罰時發現，這家客戶與興廈發生的訂單，結賬時賬款卻轉入了浙江的兩家同行賬戶。"歐盟據此懷疑，可能有中國塑料袋生產企業利用興廈的低稅率渠道出口歐盟，從而避開了歐盟的反傾銷稅。"

　　"為什么跟我們下單的荷蘭客戶，會把款轉到浙江工廠賬戶，其實我們也不理解。"林興來懷疑，或與興廈曾經的業務員有關聯。

　　至此，歐盟將對進口中國產部分塑料餐廚具采取特別措施。歐盟委員會通過了相關法規，并于2011年7月1日開始實施。

　　中歐塑料貿易爭端局面可控

　　2011年3月22日，歐盟委員會通過的法規（EU）No284/2011規定：對產自或發運自中國大陸和香港地區的聚酰胺和密胺塑料餐廚具，進口商必須提供產品初級芳香胺與甲醛符合歐盟限量要求的聲明，并附上相應的檢測報告；成員國決定為產自或發運自中國大陸和香港地區的貨物指定特定的第一入境口岸，并在互聯網上發布入境口岸清單；成員國主管部門將按10%的比例對進口貨物進行抽樣檢測。

　　盡管歐盟對華頻繁發難，但商務部發言人姚堅說，中國和歐盟的經貿關系密切，互為第一大貿易伙伴，在全球貿易中占10%左右的比重，所以中歐之間發生貿易糾紛并不奇怪，甚至可能會在部分品種方面表現為一個持續的常態，但整體的比例會很低，大概在1%~3%，每年會不太一樣。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川也表示，中國和歐盟之間發生貿易戰的可能性并不大，全球經濟正在復蘇，各國對于貿易保護的要求不是很強烈；今年以來，中國對于進口的管理采取了放松管制的措施，促進貿易平衡；此外，中國和歐盟都很看重彼此之間穩定的貿易關系。

　　既然如此，與其消極地對中國企業、中國投資、中國商品橫加限制，何如積極地利用中國機遇、搭上中國經濟增長的快車？2010年，中國進口增幅更高達38.7%，未來進口潛力更為可觀。無論是發展中國家還是發達國家，受益于中國旺盛的進口需求者越來越多，連德國這樣的歐洲經濟火車頭，2009年下半年以來奇跡般的經濟復蘇也被不少輿論稱作是"中國制造"的。"歐洲堡壘"實踐的失敗和利用中國機遇的成功，歐洲人應該選擇什么、又會選擇什么呢？