隨著節(jié)能減排成為近幾年來世界各國制定發(fā)展戰(zhàn)略的主題，提高產(chǎn)品能效水平也成為全球應(yīng)對能源危機(jī)、達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段之一。許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家，紛紛出臺或修訂有關(guān)能效的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識與認(rèn)證要求，能效壁壘成為近年來最為突出的技術(shù)壁壘。

　　深圳標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院對WTO/TBＴ通報統(tǒng)計顯示，2010年有關(guān)產(chǎn)品能效的通報占全年總數(shù)的8％。家用電器、照明設(shè)備和工業(yè)設(shè)備是通報針對的主要產(chǎn)品。能效門檻該如何跨越？專家為企業(yè)支招。

　　產(chǎn)品能效門檻越壘越高

　　隨著節(jié)能減排成為近幾年來世界各國制定發(fā)展戰(zhàn)略的主題，能效壁壘成為近年來最為突出的技術(shù)壁壘，其中電子電器類產(chǎn)品尤甚。

　　2008年12月，歐盟自出臺了耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指令（簡稱EuP指令）的第一項待關(guān)機(jī)實施措施以來，目前已陸續(xù)頒布了簡單機(jī)頂盒、熒光燈等共十一項針對具體產(chǎn)品的實施措施。通風(fēng)機(jī)、熱水器、房間空調(diào)器、影像設(shè)備的措施也完成了預(yù)研，即將出臺。2009年10月，EuP指令擴(kuò)展產(chǎn)品范圍從耗能產(chǎn)品擴(kuò)展到涵蓋窗戶、淋浴頭、水龍頭等能源相關(guān)產(chǎn)品。2010年歐盟頒布了洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、電視機(jī)和電冰箱的四項實施條例。

　　大西洋[18.04 0.00%]彼岸的美國也不甘示弱，2009至2010年間，美國能源部修訂了電池充電器、外部電源等20種產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，電冰箱、房間空調(diào)器等10種產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也正在修訂中。此外，巴西、墨西哥、智利、泰國、菲律賓等新興市場也非常活躍，2009至2010年間陸續(xù)發(fā)布多項產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的正式文本或草案。

　　WTO/TBＴ通報被視為國外技術(shù)壁壘的風(fēng)向標(biāo)。深圳標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院對WTO/TBＴ通報顯示，2010年WTO成員發(fā)布有關(guān)產(chǎn)品能效的WTO/TBＴ通報116件，占全年通報總數(shù)的8％，家用電器、照明設(shè)備和工業(yè)設(shè)備是通報針對的主要產(chǎn)品。不難看出，電子電器類產(chǎn)品的能效門檻越壘越高。

　　借助專業(yè)機(jī)構(gòu)可獲最新信息

　　電子產(chǎn)業(yè)是深圳重要產(chǎn)業(yè)，電子電器生產(chǎn)出口企業(yè)眾多，深圳企業(yè)該如何面對當(dāng)今國外日益增高的能效壁壘？

　　深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所能效專家曾延光指出，要跨越壁壘，首要問題是跟蹤相關(guān)的信息。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院對深圳市電子電器出口企業(yè)的調(diào)研顯示，50％以上的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)對能效壁壘的主要困難在于信息不對稱。為此她建議，企業(yè)應(yīng)有專人跟蹤相關(guān)信息，沒有能力設(shè)專人跟蹤信息的小企業(yè)，可以借助國內(nèi)有關(guān)能效技術(shù)壁壘的專業(yè)網(wǎng)站，如“技術(shù)壁壘資源網(wǎng)”或與技術(shù)壁壘專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，也可起到事半功倍的效果。

　　其二是準(zhǔn)確合理地符合認(rèn)證、標(biāo)識、報告、檢測和信息要求，以免出口時遭遇不必要的經(jīng)濟(jì)損失。她舉例說，2010年1月，我國一知名家電企業(yè)就因其出口至美國的冷柜實際能耗超過其向美國能源部（ＤＯＥ）報告的能耗，而向美國管理機(jī)構(gòu)支付15萬美元的罰款。除了強(qiáng)制性要求之外，企業(yè)還可參加一些在節(jié)能領(lǐng)域具有國際聲譽(yù)的自愿性節(jié)能認(rèn)證，這種方式也稱為“走高端”路線。

　　三是加大產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)投入，提高產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)水平。另外，有資金和能力的深圳市大型電子電器企業(yè)，可建立自己的檢測實驗室，并獲得國際國外有關(guān)節(jié)能的認(rèn)可組織的認(rèn)可，這樣可為企業(yè)節(jié)省不少檢測成本。

　　應(yīng)對能效壁壘更要打“提前量”

　　曾延光指出，以上的措施只能算是被動應(yīng)對，有能力的企業(yè)更應(yīng)主動應(yīng)對，打好提前量，為企業(yè)爭取更多的利益。

　　她指出，有實力的企業(yè)，應(yīng)積極參與主要貿(mào)易國能效法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極主動參與發(fā)達(dá)國家能效法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，即使不能改變法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中的能效指標(biāo)和檢測方法，也能為今后產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)工藝改進(jìn)爭取寶貴的時間。

　　其二，積極參與WTO/TBＴ通報評議也是企業(yè)積極應(yīng)對的重要方式。她介紹，通報評議是指世界貿(mào)易組織（WTO）各成員國接到其他成員國發(fā)布的技術(shù)性貿(mào)易措施通報后，對通報措施與WTO規(guī)則及相關(guān)協(xié)定原則的一致性進(jìn)行研究，并向其他成員國進(jìn)行咨詢、磋商或提出科學(xué)合理的意見，以避免不必要的貿(mào)易障礙。

　　企業(yè)對WTO規(guī)則和TBＴ通報評議的了解途徑多種多樣，可通過查閱相關(guān)的網(wǎng)站等。