據經濟觀察報報道，一位知情人士稱，農業銀行已經向央行遞交申請報告，擬將縣級以下支行的存款準備金率下調至11%-15%。“央行正在對該方案進行論證。

    農行新聞處相關人士表示“未獲得相關信息”，但農行三農相關業務人士表示確實正在申請中，申請的存款準備金率數額“比照農村信用社執行”。

    目前，央行正在對于農行這一申請嚴密論證中，是否獲準下發以及下發的時機都還在謹慎抉擇當中。

    今年以來，央行已經三次上調存款準備金率，使其由年初的15.5%提升至17%，離歷史高位17.5%僅一步之遙。但最近兩次上調中，農村信用社、村鎮銀行等小型金融機構都暫不上調。

    在國有五大行和股份制商業銀行之中，農行縣級以下支行機構最多，且涉及貧困地區最多，其縣域網點數占比達12.1%，超過其他大型商業銀行總和，但其存款準備金率政策則在現有政策環境下并不比照農村信用社等小型金融機構來執行。

    據悉，農行已將2000多家縣級以下支行的名單上報，具體每家支行的準備金率需根據三農業務以及當地貧困程度、受災程度而定，特別貧困的、受災最嚴重的地方有可能下調至11%，而一般貧困的則下調至15%。“根據當地貧困程度，實行差異化準備金率。”上述知情人士稱。

    根據銀監會對農行三農事業部的試點工作要求，今年以來，農行已有的8個省的縣域支行可以享受政策上的優惠，其法定存款準備金率為13%。

    銀監會相關人士表示：“這一試點13%的存款準備金比例也是央行報國務院定下來的，銀監會起到了尋找和決定樣本、監督推進的作用。但這一試點能不能最終成為政策執行，依然要央行報國務院才能決定。”

    但該人士同時表示：“銀監會較為支持農行的這一申請，目前中國實行差別存款準備金率，這種情況下有大量縣域機構和三農業務的農行應該獲得比照農信社的政策。”

    但農行共有2048個縣級支行，擁有1.2萬多家縣域網點機構，覆蓋全國99.5%的縣級行政區，全部爭取政策優惠，下調存款準備金率還不是一件容易的事。

    農行目前資本充足，有條件向三農業務加大貸款力度。在上市融資之后農行目前流動性顯示出良好狀態。其資本充足率在6月末為8.31%，在7月實現A、H上市融資高達1573億元后，資本充足率提高約3個百分點。

    農村金融有望成為銀行新的爭奪戰場，湘財證券銀行業分析師楊森認為，根據整個宏觀經濟發展方向，如推進農村土地城鎮化等，農村縣域領域金融業務將成為銀行新的增長點。