據港媒報道，最后一家國有商業銀行的農業銀行（01288）已完成A、H股上市，未來大型國企來港上市將“買少見少”。中證監昨表示考慮修例，研究讓中小型國企來港上市。現時一般中小國企獲批時間遠較大國企長，倘中證監放寬門坎，大大有助本港新股集資市場。

中證監國際合作部主任童道馳昨天在上海出席金融論壇時表示，中證監續支持內地企業來港上市，正考慮修改法規，利便中小企業來港上市。

因為很多中小企業有融資需求，而內地的市場在發行方面需求亦很高，故也希望一部分符合條件的中小型企業愿意到境外上市，中證監并給予支持。

他還指，過去內地的小型企業到境外上市帶來一定問題，故希望改變這局面，支持中小企通過正規的渠道，充分利用香港和境外的市場直接上市融資。

資產需逾4億 門坎高

根據內地現行的相關上市規定，到境外上市的企業必須滿足凈資產不少于4億元人民幣、集資金額不少于5,000萬美元，以及過去一年的稅后利潤不少于6,000萬元人民幣等條件（即俗稱的“四五六”規定）。

這樣的條件對大多數企業，尤其是中小型民營企業來說，幾乎是不可能達到的。

中國證監會副主席姚剛日前接受內地媒體訪問時曾透露，中證監將會同有關部門研究，對《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定》和《到境外上市公司章程必備條款》等進行修訂。

他表示，為規避“四五六”的硬性約束限制，很多企業采取規避政策監管的“小紅籌”的方式到境外上市，產生了一些問題，中證監希望能夠通過修訂相關的政策，規范企業到海外上市的行為，為中小企業直接到境外上市創造較好的法律環境。

港交所支持內地改制

港交所上市委員會委員彭家樂表示，這是合理的做法，因為大型國企來港上市已“買少見少”，多些中小型國企來港上市，可利用本港上市作為改革內地企業的機會。他強調，上市標準高對香港很重要，可以續吸引更多高質素發行人。

有投行人士指出，中證監批準國企股來港上市，并沒有明文規定要達到甚么標準。惟國企于九三年首次登陸香港時，就有不成文規定，優質國企才優先獲準來港上市。過去多年，中證監共批了157家H股來港上市，共籌集了一千四百多億美元。