西安旅游[6.78 -0.15%](000610.SH)，這家老牌旅游上市公司，正在離“旅游”的概念越來越遠。

5月31日，西安旅游股東大會正式審議通過了解散關于清算解散“西安城墻旅游開發有限責任公司”的議案，清算所得資金將全部用于其一處地產項目的開發建設。而在不久前，西安旅游剛剛出售了一處景點資產。

過去，西安旅游曾是旅游大市西安的“金字招牌”，也是西北地區為數不多的旅游上市公司，而此番逐漸告別“旅游”的背后，是當地旅游資源的重劃。

清算

城墻是西安的標志，始建于隋唐，公元1370年，明朝在唐皇城的舊址上，開始大規模地建造秦王府和西安城墻。建國后，國內大部分城墻遭到破壞，西安城墻成為國內目前規模最大、保存最完整的城墻，也一向是游客在西安的必經之地。

西安旅游介入城墻開發的歷史可以追溯到10年前，2000年3月，西安旅游向全體股東配售1748.79萬股，配股價每股7元，其中，3003萬元的募集資金用于城墻開發。運作平臺西安城墻旅游開發有限責任公司注冊資本5888萬元，西安旅游持股51%。

此后，該公司一直未實際運營，西安旅游的年報顯示，其多年都無營業收入，上市公司對此的解釋是，“西安市關于城墻旅游開發的規劃以及城墻旅游的管理體制進行了數次調整，開發總公司未能按照協議約定移交經營性資產，導致城墻公司的管理機制無法理順，城墻公司一直未能進入實質性運營。”

據一位西安當地官員稱，隨著《文物保護法》的修訂，各有關部門都擔心城墻公司的組建和城墻旅游資源的利用同文物保護的精神相悖，也正因此，“一直沒有找到合適的模式和方案來開發城墻，主要是以保護為主。”

其間，西安城墻景區管理委員會于2004年成立，全面負責城墻、環城公園、護城河等與城墻相關的文物古跡的整體保護、管理和開發等工作，據悉，該委員會的指導思想是“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”，西安旅游的城墻募投項目，被長期擱置，西安旅游稱呼，因經營權移交問題，“公司多次向有關部門反映，但問題一直未能得到妥善解決。”

今年5月19日，西安旅游董事會作出了清算解散城墻公司的決議，31日，股東大會正式通過了這一議案。這項擱置10年之久的項目的清算資金，將全部用于其開發的地產項目——西旅國際中心的開發建設。

僅僅在1個月前，西安旅游還剛剛出售了一處景點資產，4月23日，西安旅游公告稱，將所持有的下屬全資子公司西旅洽川風景區有限責任公司100%股權轉讓給洽川風景名勝區管理委員會股權轉讓總價款為4172.75萬元。

據悉，該景點是西安旅游2002年投資的項目，上市公司稱，“受對黃河濕地保護的影響及國家風景區管理相關規定的約束，景區一直未能實現預計的開發愿景，導致收入過度依靠門票，公司投資效益有限。”

但實際上，西安旅游對這些景點資產的經營并不愉快，一位當地人士說，“長期以來，因為某種利益未得到滿足，景區遭到騷擾和滋事，企業經營舉步維艱”，2008年，洽川景區多位工作人員曾因當地官員無票強入遭拒，被洽川鎮鎮政府工作人員毆打，西安旅游當時甚至專門發布公告。

邊緣化

在拋售多處景點資產后，西安旅游目前的主要業務包括旅行社、房地產開發和酒店經營。

其中，旅行社依然是該公司的主要收入來源，2009年年報顯示，其控股的西安中旅主營收入接近2億元，但凈利潤僅有20萬，一位曾前往調研的分析師稱，對西安旅游的旅行社資產并不看好，由于產業延展產品沒有充分發掘，缺乏免稅店等核心盈利能力。

西安旅游還在西安擁有近10家酒店，但上述分析師說，這些酒店的設備大都老舊，星級也不高，多為2-3星級，在經濟型酒店的沖擊下，盡管西安旅游曾多次投入資金進行翻修，但這些酒店的房價和注入率都不樂觀。

唯一的希望來自地產開發，2009年年報披露，西安旅游的西旅國際中心已經預售近3億元，這部分負債將在今明年進行收入結轉，也有望成為該公司業績貢獻最高的業務。

西安旅游還曾與深創投合作組建創投公司紅土創投，迄今為止，尚未有從投資項目中退出的案例。

這些跡象顯示，西安旅游這家以“旅游”之名的公司，正在旅游大市西安變得越來越邊緣。

據上述當地人士稱，陜西省的旅游資源非常豐厚，但類似于兵馬俑等優質資產，都由省國資委通過陜旅集團運營，“留給西安市的，其實非常有限。”

而即使在這部分“有限”的資產中，西安旅游的勢力范圍也正越來越收縮——從2009年開始，當地已經開始對旅游資源進行重劃，以曲江文化旅游集團為代表的曲江板塊，得到了地方高層官員的支持。

據悉，城墻景區這項被西安旅游擱置10年的項目，已經被曲江 “拿下”，西安將撤銷西安城墻景區管理委員會建制，將城墻景區管委會的職能劃歸曲江新區管理委員會承擔。而西安旅游曾經“心儀已久”的樓觀臺項目，也已經由曲江開始運作。

當地媒體報道稱，這些景區在曲江的運作下，“將迎來新生”。但對于西安旅游而言，尋找自己“新生”的道路，也許才剛剛開始。