自2009年《阿童木》虛報票房被廣電總局電影局通報批評后，影市中存在的偷瞞票房現象多次引發熱議；而去年《金陵十三釵》提出的提高最低票價及分賬比例一事，也讓與普通觀眾聯系緊密的結構票價存在的“貓膩”浮出水面。昨日“圈內電影人吐槽馬甲”在微博上曝光日前電影局向中國電影發行放映協會、中國電影制片人協會發出的《關于進一步規范電影市場票務管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)，[在青島注冊香港公司服務]文件中指出將嚴厲打擊偷漏瞞報票房現象，并對最低票價進行了規范。相關人士向記者證實了該文件的真實性。

制定最高指導票價

現象：目前電影票價在全國各地定價不一，2D影片最高票價有時會差四五倍，而3D、IMAX、3D IMAX影片及VIP影廳的票價相差更高。

措施：《意見》中指出，要根據各地發展水平等因素，將全國分成若干類地區，分別制定指導票價，指導價格為一部影片在各類地區的最高零售票價，普通影片的影院掛牌價格不得高于當地指導價格。而3D、IMAX等其他制式影片的票價可在此基礎上上浮一定比例，但最高上浮比例不超過指導票價的50%，VIP影廳的上浮比例則需向當地行政主管部門備案。[在南京注冊香港公司服務]

嚴禁任何搭售行為

現象：目前全國各大影院都推出了會員票、團體票、套票、半價日、結構票等促銷活動，而這些優惠價格也是導致票房數據不準確、甚至混亂的最主要的原因之一。近年不少城市和地區的觀眾遇到了影院“打印錯片名”；包含在套票中的多部影片，只有一部片名被印在票面上；包含飲料、爆米花等影院賣品的結構票價中，電影票本身的價格與賣品的價格含糊不清等現象。實際上這些都是偷票房的手段之一。

措施：影院制定的優惠票價不得低于掛牌價格的70%。也就是說，非半價日，最低票價與最高票價相差不會超過三成。《意見》還明確嚴禁結構票價和任何形式的搭售行為，影院需向觀眾明確公示影片本身票價，且電影票上標注的價格，不得包括賣品及其他附加費用，以保證所得票款全部參與票房分賬。

“系統故障”需補登

現象：近年屢屢出現手寫票、涂改票等現象，影院對此的解釋往往是“售票系統出故障”。實際上如果未經國家認定的計算機售票系統售出電影票，這部分收入便由影院私吞。此舉也是造成偷漏瞞報票房的原因之一。

措施：《意見》中強調，加入城市主流院線的影院必須使用國家認定的計算機售票系統售票，如出現故障，影院需第一時間告知發行方和國家電影專項資金辦公室，方可使用非計算機票。待恢復正常后，必須進行補登。此外，影院不得出售片名與觀眾所看影片不符的電影票。