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城投債格跌量減 地方融資風險溢價上升

    近期城投債價格大跌,成交量劇減,引起市場廣泛關注。市場人士分析說,市場對于地方融資平臺債務風險的擔憂導致城投債風險溢價上升,并進一步導致地方政府融資成本上升,未來貨幣政策操作或因此受到影響。

  流動性風險不容忽視

  中金公司25日發布的一份題為《地方融資風險溢價上升》的研究指出,近期城投債市場的急劇波動,主要反映城投債信用質量下降和供給壓力增加,體現市場風險溢價上升。

  “城投債作為準政府債,主要風險在于流動性風險,而不是償付風險。”中金公司首席經濟學家彭文生分析說,2010年中國政府債務與GDP之比在30%~46%之間,與發達國家和大部分新興市場國家相比并不高。

  渣打銀行大中華區研究主管王志浩也表示,盡管債務規模巨大,但與很多經濟體相比,中國債務增長模式看起來運行良好,以2011年至2015年名義國內生產總值增長率10%計算,中國債務比率到2015年將降至GDP的45%。

  盡管地方政府債務系統風險較小,但流動性風險不可忽視。中金公司固定收益研究員徐小慶指出,地方政府債務目前面臨的主要風險是再融資風險。據中金公司測算,未來3年需支付的債務本息預計將達到2.2萬億元至3.1萬億元,其中,2011年就需支付0.9萬億元到1.2萬億元。

  可能影響未來貨幣政策

  宏源證券高級研究員何一峰告訴記者,現在市場投資者都在等待地方政府對于地方債務的態度,在態度明確以前,地方融資風險溢價的上升以及貨幣條件收緊將導致地方政府融資成本上升。事實上在近期城投債市場波動中,融資成本已經大幅上升。

  彭文生分析指出,城投債風險溢價上升可能影響未來貨幣政策操作。他說,當市場風險溢價上升,即使無風險利率不增加,整體貨幣條件也將趨緊。目前城投債市場的波動狀況一定程度上反映了市場的風險溢價水平上升,這相應降低了維持偏緊的貨幣條件所需要的基準利率水平。

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