近年來隨著我國家政服務業市場需求擴大，“黑中介”等行業不規范現象也層出不窮。9月18日，由中國保健協會、國家人社部中國就業培訓技術指導中心共同開發的“母嬰專護保健師”項目正式啟動，旨在規范行業內相關問題。中國保健協會相關負責人稱，將于2011年在全國培訓1萬名學員。農民工參加該培訓還將享受800元補貼。

數據顯示，目前全國家政服務業有近50萬家機構，從業人員達到1500多萬。中國保健協會秘書長徐華峰表示：“大約有1000多萬家政服務人員缺失。”

9月1日，國務院總理溫家寶召開國務院常務會議，確定五項政策措施推動發展家政服務業。參與起草相關政策的國家人力資源和社會保障部有關負責人稱：“目標是到2015年形成基本適應社會需求的家政服務市場和規范的經營機構，從業人員的技能不斷提高，勞動權益得到維護，就業容量顯著擴大，到2020年建立比較健全的，匯集城鄉居民的家政服務體系。在2009年的基礎上，新增就業1000萬人以上。”

這意味著，在接下來的十年，家庭服務業近千萬的需求缺口有望得到彌補，同時也將產生大量的就業崗位與第三產業產值。

據不完全統計，目前家政服務所屬的保健服務行業共有機構140多萬家，年產值在2000多億。中國保健協會理事長張鳳樓預測，按照這樣的速度發展，到2020年保健服務行業可能為第三產業產值增長提供3個百分點。

不過，市場秩序紊亂、信息不對稱、收費標準不一、服務雙方權利義務關系不明確等，仍是困擾這一新興行業的突出問題。“規模化家政服務機構應當與家政服務員簽訂勞動合同，小型企業應當簽訂簡易勞動合同，對家庭自行雇用的非員工制家政服務員要簽訂雇用協議，逐步將大量口頭協議轉變為簡易的契約式的用工管理。”上述負責人說。

相關政策還提出，員工制企業從業人員都要按照規定參加社會保險，繳納社會保險費，所有非員工制家政服務員可以靈活就業，自愿參加社會保險，要針對家政服務員特點采取靈活便捷的參保繳費方式，并做好轉移接續工作。