其中豬肉價格上漲了56.7%，拉動價格總水平上漲約1.46個百分點。隨后，國家發改委價格司副司長周望軍表示，國家不會打壓豬肉價格。既要維護養殖戶，又要維持市場穩定。

豬價高對養豬戶是好事嗎？上周，中國青年報社會調查中心通過搜豬網，對養豬戶進行了在線調查。參與調查的485名養豬戶中，有34%的人認為豬價漲是好事，但近一半的養豬戶認為“不好說”。更令人驚訝的是，國家用補貼、保險等經濟措施給養豬戶發錢，以期穩定市場，但52%的養豬戶并不認同這一做法。

本報記者多方采訪養豬戶發現，和發下來那些看得見的“真金白銀”相比，養豬行業更需要政府給些“看不見”的“實惠”：比如加強基層防疫體系，健全行業信息、及時發布預警信息，扶植養豬合作社等。

目前參與本次調查的養豬戶中，有育肥豬50到500頭的占57.6%，500到1000頭的占18.7%。該項調查仍在進行。

把豬價當股價研究

在北京市吉利恒生農貿市場的一個豬肉攤上，排骨每公斤36元。有顧客嫌貴，攤主皺著眉：“你沒看電視和報紙上都說了嗎？進價貴！”

老百姓用菜籃子能感知到的，已經是豬價波動的最后一個環節。

搜豬網緊盯著豬價波動。從玉米、豆粕、小麥麩等飼料成本，到出欄母豬、仔豬、豬肉等豬價，都被其按日報、周報、月報等時間段逐一列出，加上養殖盈利、流通屠宰等環節的種種分析，涉及養豬到豬肉的每個環節。

“豬市就像股市一樣，每天都在變化。”中國生豬預警網首席顧問馮永輝告訴中國青年報記者，對基層養豬戶來說，政府公開發布的信息遠遠不足以用來實時判斷豬市的波動和走勢。為此，這個網站聚集了來自全國能上網的數千名養豬戶，還有各地的供應商等，每天匯總各地的數據。“我們根據一線數據發布的生豬市場走勢預測，和市場不會差距太大。”

馮永輝認為，疫情對生豬產業和豬價波動的影響最大。從2006年至今，豬價暴漲暴跌，連續兩次“坐過山車”。“自1984年以來，像這樣連續大幅波動的情況，前所未見。”馮永輝說，市場需求變化不大，再排除養殖成本上升等因素，疫病是導致豬價波動的最難控制因素。

對養豬戶的調查印證了馮永輝的說法。在對“豬價為何暴漲暴跌”的多項選擇中，416名養豬戶選擇“疫病影響”。此外，339人認為有“養殖成本太高”的原因，還有278人認為，散戶大量退出養殖行業也是豬價波動的要素。

中國畜牧業協會副秘書長馬闖告訴中國青年報記者，其實世界上沒有一個國家的養豬業是單純靠規模化企業完成的，除了美國養1000到5000頭豬的養殖場較多外，丹麥等歐洲國家的養豬場規模都比較小。“可是在中國，養殖戶的發展缺乏規劃，好的時候一哄而上，不然就一哄而散。”

用馮永輝的話說，10年前，中國的養豬戶基本都是庭院養殖，屬于游擊隊，“行情好就上，行情不好就撤。”近幾年，由于疫病、豬價波動等原因，堅持養豬的散戶越來越少。這兩年勞動力成本上漲，外出打工的收入變高，還不用承擔豬死、豬病等養殖風險，使得退市者越來越多。整個行業在洗牌，適度規模化豬場是未來發展的方向。

政府要在哪兒下力氣

今年中央支持大型標準化規模養殖場和小區建設的投資恢復至25億元。此外，對養殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。

然而，在本次調查中，52%的養豬戶并不認同給補貼這一做法。

參與調查的黑龍江省的姜姓農戶告訴本報記者，國家發補貼固然是好事，但即使這筆錢及時、全部到手，“也是杯水車薪”。2009年、2010年，由于疫情影響，姜家幾百里地之內的豬場損失慘重，“我們家50斤以下的仔豬一個都沒剩下”，賠了10多萬元。

他如果為了獲得數千元的補貼，就得多養幾十頭母豬，等到母豬能產仔，至少需要一年多時間。這段時間內風險莫測：如果疫情嚴重，豬死豬病都是賠；如果疫情不重，大家補欄的豬都上市，豬價又要暴跌，還是賠。

在本次調查中，168名養豬戶表示，曾有補貼發放不足現象。320名養豬戶表示，有“發放不透明，政策宣傳不清楚”現象。318名養豬戶表示，發放中有人情現象。296人表示，發放時有吃回扣現象。323人認為，補貼發放不公平。

“對于規模化養豬場來說，擴大生產最難的不是拿補貼。”馮永輝說，和“游擊隊”時代不同，規模化豬場一旦要擴欄，最難的是拿地。

土地是近年來養豬場最難解決的問題：國家有明文禁令，不能把耕地毀了養豬；為方便飼料、生豬運輸，國內大多數豬場距離人住的地方又不能太遠；人多的地方必然有耕地；丘陵地帶易建豬場，但又要排除林業用地；近年來房地產、公共項目等占有了大量土地，還有些地方要建開發區……因此，政府很難輕易批一塊地用于養豬。

東北一位養豬業資深人士表示，從申請到審批，再到建豬場，解決環保等一系列問題是非常困難的。一部分人就是鉆了政策的空子，號稱拿地是為了養豬，其實是用來搞房地產。“還有一種情況是，有老板買下了一塊地，在沒轉手之前，干脆搭點豬舍養豬，國家還給補貼。”他說，進出養豬行業的各色人等，目的各異，“攪渾”了行業。

“政府要分清自己該做什么，市場該做什么。”馮永輝說，豬肉價格和存欄供應的問題引起普遍關心，但具體控制這兩者，并非政府最需要做的。如果養豬有利可圖，自然有人進入行業，生豬市場也會趨于平穩。

在本次調查中，64.3%的養豬戶相信，生豬市場能單純依靠自身調節，自動跳出“豬周期”。

但是，市場沒有辦法控制疫病。近年來，各種情況誘發的豬病極大地損害了老百姓的利益，由此帶來的基層防疫問題日漸突出。而且，在防范豬病上，政府選擇了過于具體的做法：給養殖戶選擇疫苗，花錢讓養殖戶買疫苗。實際上，養殖戶在市場競爭中自會發現哪種疫苗效果好，打了防豬病，無效了還可以要求疫苗企業負責。招標和集中采購，反而難以避免腐敗，且疫苗效果很難追溯。

養豬戶還面臨著招不到人的難題。沈陽一家擁有460多頭母豬的規模化豬場老板告訴記者，以前招一名養豬人員的月薪大約1200元~1800元，今年提高到2000元以上，來的人也很少，年輕人更少。“豬場是全封閉的，一天見不到什么外人，又臟又累，年輕人誰干這個？”

馬闖提出，政府應該關心，中國下一代誰來養豬。在國外，農場主是穩定的階層，有受人尊重的社會地位，比較穩定。但在中國，標準化、職業化的養豬還未成主體。“政府應承擔這樣的工作，引導、培訓青年農民。”

政府應如何宏觀調控？在本次調查中，除了331人選擇“大力建設基層防疫體系”外，還有328人認為，應該健全行業信息統計，定期進行行業普查，及時發布預警信息。