記者從國家發改委獲悉，“國家‘十二五’期間的首份《國家產業結構調整指導目錄》將于今年6月1日起正式實施，其中涉及多項對國內太陽能光熱企業的技術升級、產業方向的指導和定位。”

中國資源綜合利用協會副秘書長于亞杰指出，“太陽能等新能源企業，應該以這一輪國家產業結構調整方向為指導，善于利用國家產業政策和補貼資金、技術，推動企業的技術創新和產業升級。”于亞杰還指出，作為國家“十二五” 發展期間的首份產業結構調整目錄，代表了一段時間內國家政策補貼和技術創新的主導方向，具有很強的現實指導意義。

太陽能光熱受熱捧

記者從《國家產業結構調整指導目錄(2011年本)》中看到，在涉及國家政策重點鼓勵類的多個項目中，新能源、建筑兩大領域均與太陽能光熱發生著密切的關系。

在新能源產業的十大升級方向中，太陽能光熱就占據了三個，分別為“太陽能熱發電集熱系統的開發制造”、“太陽能建筑一體化組件設計與制造”、“高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術開發與設備制造”。在建筑領域，涉及太陽能光熱的則有“太陽能熱利用及光伏發電應用一體化建筑”。

于亞杰告訴《中國企業報》記者，凡符合國家產業結構調整目錄中鼓勵發展的產業和技術方向，都會獲得國家在財政補貼、技術研發等方面的政策和資金支持。這對于長期以來一直缺乏國家產業政策利好的太陽能光熱產業，無疑是一次巨大的機遇。

國內最大的太陽能光熱企業、太陽雨新能源集團董事長徐新建則告訴《中國企業報》記者，“三年前，從太陽能熱水器進入家電下鄉政策，我就預感到，接下來國家政策對于太陽能光熱產業的支持力度會越來越大。作為一項‘綠色低碳’新能源產品，太陽能近年來在產品研發和市場推廣過程中，已經感受到了國家‘節能減排’政策的推動。”

徐新建坦言，太陽能光熱的做大做強，一定需要國家在產業政策等多方面的支持。此次產業結構調整的目錄明確指出了太陽能光熱產業的發展方向，這種政策力度是前所未有的。

據悉，作為一個“草根行業”，太陽能熱水器自面市以來在中國一直處在“企業單方面推動”的市場驅動下，政府缺乏對這一領域的統一規劃和重點扶持。10多年前，在城市化進程加速的背景下，太陽能熱水器銷售被迫從城市轉向農村。

機會背后挑戰更大

近年來，農村市場對于太陽能熱水器需求的迅速井噴，在快速推動了太陽能光熱產業迅速做大的同時，也引發了市場競爭亂局。由于行業進入門檻低、國家強制性標準缺乏，一度引發了太陽能熱水器的過度競爭，行業內部的企業數量一度達到了1000多家，有的甚至稱擁有5000多個品牌。目前，尚無國家職能部門對這一行業的總體規模和企業數量有準確統計。

自2009年以來，以太陽雨、桑樂為代表的一線企業，以太陽寶、同濟陽光為代表的二線企業，甚至包括以力源、而金、貝德萊特為代表的三線企業，掀起以一場以“產業升級”為主題的競賽，主要表現為建立現代化的生產廠房、購置自動化生產和檢測設備、實施面向城市、農村、海外的立體化推廣。

不過，在嘉興同濟陽光新能源公司營銷總經理王長青看來，“這兩年來的產業升級還未見成效，產品還多是圍繞農村消費者，而90%以上的企業市場還在農村。去年底以來，農村市場銷售開始疲軟，價格戰、促銷戰都不見起色。”

江蘇太陽寶新能源[5.71 0.88% 股吧]公司總經理田洪增則指出，“轉向城市工程市場，是整個產業未來的方向。今年以來，太陽寶已經面向城市熱水工程推出了不少新產品和系統解決方案。”

北京新能源與可再生能源協會副理事長羅運俊指出，從國家產業結構調整目錄來看，從產品技術上看，未來重點是太陽能光熱發電、太陽能中高溫利用技術；從產品應用上看，太陽能光熱與建筑的融合、太陽能熱水工程，不局限于農村以及生活用水，還可以向工業生產用水、建筑節能降耗等領域擴大。

徐新建透露，太陽雨在太陽能制熱制冷以及太陽能中高溫技術的開發早在多年前便展開，目前圍繞太陽能與建筑一體化融合，特別是城市以及工程市場的熱水工程，已經擁有多年的市場開發和應用經驗，具有了完善的系統解決方案。