每年一到冬季，烏魯木齊市“打車難”就會像流感一樣蔓延整個城市。

　　但今年的“打車難”現象，從年初就早早開始，令市民出行不便。黑車也如“流感”一般大行其道，成為這座城市一道“風景”。

　　很多出租車司機和市民認為，烏市“氣不順”也是造成打車難的重要原因。

　　加氣“氣不順”，黑車趁虛入

　　“以往是到了晚高峰期、和出租車交接班時‘打車難’，現在好像時時都是高峰期啊。”安先生說，今年以來自己外出打車，差不多一半是打的黑車。

　　“都是‘氣’的問題，現在加氣難啊，有時加一次氣要排一兩個小時，每天得加兩三次氣，一天一半時間用來加氣了，你說車能不難打嗎？”正在排隊加氣的出租車司機潘時忠一說到加氣，一肚子牢騷。

　　“本來這些年來加氣就挺難，今年又放開了油改氣，引發很多私家車油改氣，使加氣難變得難上加難了。”出租車司機王先生告訴記者，現在烏市7000多輛出租車差不多都是燒氣的，而油改氣的私家車可能是出租車的好幾倍。

　　據了解，1升油與1立方米的天然氣所跑里程數是相等的，而93號汽油的油價是6.36元/升，天然氣價格在2.08元/立方米。兩相比較，這么多私家車紛紛油改氣就不難理解了。

　　王先生粗算了一筆賬，每次加15立方米的氣大約能跑150公里，15立方米的氣罐不到30元，一天跑300公里，也就60元，可要是燒油，300公里至少得180元。

　　據了解，烏市共有出租車近7940輛，含米東區、頭屯河區、達坂城區的區間車。如果天然氣的壓力正常，出租車每天至少加2~3次氣，加一次氣的時間大概兩三分鐘，平均每天每輛出租車的天然氣需求在35~43立方米。全市共有加氣的公交車3899輛，每輛公交車平均加氣時間至少需要15分鐘，每天大概60立方米的天然氣需求。

　　另據了解，今年5月之前，烏魯木齊市擁有天然氣車輛2.1萬輛，而目前已經達到六七萬輛，首府目前現有的56座加氣站車用天然氣供應量也從一季度的每天74萬立方米增加到90多萬立方米。而汽油價格的上調，也再次刺激了油改氣車輛的增多，目前首府的用氣量已逼近城市車用天然氣供應合理化保障的增加極限值。

　　由此，很多人就認為，是因為加氣難造成了營運車在運時間減少，因此造成了打車難，而供需矛盾的突出爆發，是導致黑車集中泛濫的重要原因。

　　周邊盡油田，為何加氣難

　　讓很多市民不可理解的是，為什么城市周邊都是油田，用氣卻這么緊張呢？

　　保障烏魯木齊天然氣供應的是吐哈油田、新疆油田、西二線三大油田。去年供應量為5.3億立方米，高峰日供應量在220萬~240萬立方米。今年供應量將增8.3億立方米，高峰日供應量增加到390萬至430萬立方米。

　　烏市天然氣管理辦公室主任吳  談及加氣難時認為，加氣難并不是天然氣的供應不足，而是社會車輛大規模油改氣，而相應的應急措施沒有做好。

　　吳主任所指的應急措施，包括加氣站的增加、特殊車輛的保障、高低峰時段的合法安排、加氣秩序的疏導等。

　　兩萬多輛天然氣車面對56座加氣站本就顯得不足，而放開油改氣政策前并沒有提前增加加氣站的數量，面對突然冒出的四五萬輛加氣車輛，56座加氣站自然是力不從心不堪重負了。

　　面對日益嚴峻的加油氣難問題，9月30日烏魯木齊出臺了相應的應急預案。根據預案，公交車、特殊保障車輛，在不同級別下，全力保障24小時內優先加氣；出租車等營運性車輛有4個專用加氣時段。其他社會車輛，避開專享加氣時段的指定加氣站進行加氣。進入橙色預警級別后，掛新B牌照車輛限定在卡子灣以北加氣，掛外地牌照車輛限定在0點半到7點，晚間20點半到23點兩個時段，在指定站點加氣。

　　同時，年內增建15座加氣站，對16座加氣站進行了改造。預計到今年底，城市車用天然氣供應站點將達到67座，具有加氣服務能力的站點62座，供應能力為每日111萬立方米。

　　據了解，新建一個加氣站需要1000多萬元投入，包括土地、設備購置等一系列費用。此次投入大量資金，目的就是為了緩解因“油改氣”后，不斷增加的天然氣需求，以此改善加氣難的問題。

　　價格調節求平衡 的士司機很糾結

　　加氣難的問題也引起了政府高層的重視，一項旨在利用價格扛桿調節供需矛盾的《關于天然氣銷售價格有關問題的通知》適時發布。

　　通知要求，新疆各地對非居民用天然氣銷售價格進行調整，車用天然氣擬按0.6∶1的氣油比價關系進行調整。《通知》稱，按照國家相關要求，調整后的車用天然氣與90號汽油最高零售價格比價關系，應不低于0.75∶1。

　　“根據自治區實際情況，一步調整到位比較困難，各地暫按0.6∶1的比價關系對車用天然氣價格進行調整。”烏市天然氣管理辦公室工作人員說，“受此次車用天然氣價格調整影響的出租車行業，應按照有關規定履行聽證等相關程序，加大政策宣傳，確保出租車行業穩定。各地可在出租車行業采取建立燃料與運價聯動機制，通過調整出租車運價或燃料附加標準予以疏導。”

　　“價格上調的話，在一定程度上會引導理性消費。”這位工作人員說，“《通知》還屬于論證階段，因此目前還沒有接到費用上調的正式通知。”

　　對待《通知》，出租車從業者心情矛盾。調價后會遏制很多私家車油改氣，也可能會使得部分車輛不再一味地依賴氣而重新燒油，這在一定程度上會緩解加氣難，縮短加氣時間，增加營運的時間。但同時，天然氣價格的上調勢必會增加營運的成本，壓縮利潤空間。

　　“現在的氣油價格比大概是0.4:1，調整到0.6:1，過去每天加40元錢的氣，漲價后變成60元錢了。”一位出租司機說，“調價還得慎重，多聽取廣大車主的意愿。這種調價不可能從根本上解決加氣難的問題。”

　　也有市民認為，相比高企的燃油價格，即便是調價后，燒天然氣比燒油還是要便宜，從成本計，這個價格差仍然會吸引更多的車輛進入油改氣市場，價格這個杠桿的作用，是否真的一用就靈？增加加氣站的網點與日益增加的油改氣車輛的數量，能否形成正比？是否會在根本上阻擋住黑車的發展？