香港政府發布本地CRS實施指引

這顯然是富豪或高凈值人群最不愿意聽到的話。然而，隨著越來越多的國家和地區採用CRS（共同申報準則，通過對稅收居民金融帳戶資訊進行交換，旨在加強全球稅收合作，提高稅收透明度，打擊利用跨境金融帳戶逃避稅行為），高凈值人群的財務狀況會越來越透明化。

中國香港將于2017年1月1日起實施CRS，與內地保持同步，并于2018年9月與其他相關CRS伙伴進行金融帳戶涉稅資訊第一次自動交換。

香港政府發布本地CRS實施指引，即《財務機構指南》

CRS實施之后，金融機構將通過盡職調查程式識別另一國（地區）稅收居民個人和企業在該機構開立的帳戶，按年向金融機構所在國（地區）主管部門報送上述帳戶的名稱、納稅人識別號、地址、帳號、余額、利息、股息以及出售金融資產的收入等資訊，再由該國（地區）稅務主管當局與帳戶持有人的居民國稅務主管當局開展資訊交換，最終實現各國（地區）對跨境稅源的有效監管。

2017年1月1日開始，香港的金融機構將對新開立的個人和機構帳戶開展盡職調查；2017年12月31日前，完成對存量個人高凈值帳戶（截至2016年12月31日金融帳戶加總余額超過600萬元）的盡職調查；2018年12月31日前，完成對存量個人低凈值帳戶和全部存量機構帳戶的盡職調查。

香港政府發布《2016年稅務（修訂）（第3號）條例》，該條例作為香港實施CRS的主體法律檔，基本借鑒了OECD發布的CRS文本，同時在一些細微方面，如投資實體的範圍等，做了當地語系化調整。

香港東亞銀行一位相關人士在接受《國際金融報》記者採訪時表示：“（該申報準則）對銀行而言影響并不大，平常我們都有按照法定程式向監管部門報送非港籍居民的帳戶資訊。按照CRS實施的要求，我們也只需將帳戶進行重新梳理，補充一些資訊即可。”

“銀行客源方面，如果每家銀行都採用同一標準，那么自然就不會產生任何競爭力的差別。除非有銀行不配合，採取一些隱瞞手段。但我估計在香港基本找不到這樣的銀行。”上述人士表示。

 “對于有錢人來說，積累財富的方式除了努力賺錢，還需要懂得合理避稅。”這是一位英屬維京群島的投資項目負責人在上海接受媒體採訪時的一句開場白。像開曼群島、百慕大、瑞士等這樣的避稅天堂，一直是高凈值人群青睞的地方。

香港作為國際金融中心和自由貿易港，其優惠的稅收政策也一直是吸引大量國際資本的重要因素。除了房地產方面的稅賦，一般通過在香港金融機構開設的帳戶進行投資，所得是不需要繳稅的。而CRS的實施將令非港籍居民在港開設的帳戶完全透明化，這是否有損香港的競爭力？

對此，一位不愿具名的外資銀行高管表示：“目前已經有近百個國家和地區統一實施CRS，對這些國家和地區來說，大家還是一樣的。而有差異的可能是各個國家和地區在執行CRS時的力度會有所差別，畢竟CRS的實施需要各金融機構的大力配合，而金融機構與監管機構之間的博弈也是始終存在的。”

“而在各國通力合作打擊避稅的環境下，在富裕階層中會出現越來越多的移民潮，預計申請加入加勒比群島、開曼群島、中國香港等稅收較低國家或地區的人會增加，畢竟CRS主要針對的是非本國居民帳戶。”上述銀行高管指出。