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以色列口岸通關(guān)介紹

一、進(jìn)口關(guān)稅
  
以色列主要采用從價(jià)關(guān)稅,但對(duì)某些進(jìn)口項(xiàng)目也采用從量關(guān)稅。食品、原料、工農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等商品可以免稅進(jìn)口。大多數(shù)進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率為30%,但非基本進(jìn)口商品、奢侈品和以色列產(chǎn)品類(lèi)同的商品進(jìn)口關(guān)稅可達(dá)75%。從量稅在一般情況下根據(jù)凈重量課征。倘若應(yīng)納稅的進(jìn)口貨物帶有內(nèi)包裝箱,則申報(bào)的重量應(yīng)當(dāng)是貨物重量和內(nèi)包裝箱重量之總和。倘若發(fā)票上開(kāi)出的到岸價(jià)格與同類(lèi)產(chǎn)品在進(jìn)口時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格之間存在過(guò)大差異,則市場(chǎng)價(jià)格被視為計(jì)征關(guān)稅的依據(jù)。
  
二、進(jìn)口單證
  
1.海關(guān)發(fā)票
  
向以色列海關(guān)提交的海關(guān)發(fā)票十分重要。倘若貨物在入境時(shí)沒(méi)有可以證明原產(chǎn)地的海關(guān)發(fā)票,則應(yīng)先支付10%的進(jìn)口押金,待呈交更正后的發(fā)票之后,這筆押金才予以退還。
  
2.商業(yè)發(fā)票
  
商業(yè)發(fā)票一般一式三份。但進(jìn)口商和銀行也可能要求開(kāi)具3張以上的發(fā)票。出口商可使用自己的發(fā)票。
  
3.提貨單
  
提貨單一般一式兩份,并必須載明:“除遇海難或不可抗力,本貨輪在以色列卸貨之前不在也門(mén)、約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、敘利亞、蘇丹、利比亞和其他阿拉伯國(guó)家(埃及除外)港口?炕蜻M(jìn)入其領(lǐng)海。”提貨單一般應(yīng)載明發(fā)貨人名稱(chēng)、收貨人名稱(chēng)、抵達(dá)港口、貨物情況、提貨單號(hào)碼、日期和簽字。填寫(xiě)情況應(yīng)與發(fā)票上載明的情況完全一致。
  
三、驗(yàn)放與存儲(chǔ)
  
1.驗(yàn)放
  
進(jìn)口商應(yīng)向海關(guān)提交一份由其銀行開(kāi)具的文件,證明兌換外匯情況和支付方式。銀行在收到必要的文件單據(jù)(進(jìn)口文件、提貨單和信用證)后,自動(dòng)撥付用于支付進(jìn)口的外匯。海關(guān)只有在接到這份文件后才對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)放。倘若進(jìn)口商必須遵守某些特殊進(jìn)口規(guī)定,則應(yīng)附上其遵守這些規(guī)定的證明文件。
  
2.存儲(chǔ)
  
在以色列卸下的貨物可存儲(chǔ)于公用倉(cāng)庫(kù)或海關(guān)批準(zhǔn)的任何安全場(chǎng)地。10噸以上貨物存放10天以上應(yīng)繳付港口存放費(fèi),10噸以下貨物存放30天以上應(yīng)繳納港口存放費(fèi)。
  
四、自由港和優(yōu)惠政策
  
以色列的阿什多德港區(qū),埃拉特港區(qū)和海法港區(qū)為自由港。在這些港區(qū)建立的企業(yè)可享受以下優(yōu)惠:(1)豁免一切收入所得稅7年,此后最高稅率為2.5%;(2)預(yù)扣稅為紅利的15%;(3)豁免通貨膨脹收益和資本增值稅;(4)免征財(cái)產(chǎn)稅。

五、關(guān)稅政策
  
以色列關(guān)稅政策具體體現(xiàn)在其完善的海關(guān)稅則上。它全面提供并解釋了對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口商品征收關(guān)稅的基本原則。
  
(1)國(guó)別地區(qū)政策。以色列海關(guān)把征收關(guān)稅國(guó)家分為兩大類(lèi):
  
與以色列簽有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū):
  
以美自由貿(mào)易協(xié)定:根據(jù)1985年簽署的該項(xiàng)協(xié)定,自1995年起以色列給予所有美國(guó)出口到以色列的產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅的待遇。
  
以歐共體自由貿(mào)易協(xié)定:根據(jù)1975年雙邊簽署的協(xié)定,從1989年1月1日起以色列對(duì)所有歐共體輸往以色列的產(chǎn)品免征關(guān)稅。
  
以色列、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟自由貿(mào)易協(xié)定:1992年以色列與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟簽定了該項(xiàng)協(xié)定。根據(jù)該協(xié)定以色列給予從奧地利、芬蘭、冰島、挪威、瑞典及瑞士諸國(guó)進(jìn)口的商品免稅或減稅的待遇。
  
近年來(lái),以色列還分別與加拿大、土耳其、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、斯洛文尼亞簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。
  
非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó):包括未與以色列簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的其它國(guó)家或地區(qū)。以色列對(duì)從這些國(guó)家進(jìn)口的貨物征收較高的關(guān)稅,特別是對(duì)那些與國(guó)內(nèi)受保護(hù)工業(yè)有關(guān)的產(chǎn)品要征收極高的關(guān)稅。
  
(2)進(jìn)口貨物納稅種類(lèi)
  
關(guān)稅:根據(jù)海關(guān)分類(lèi)稅則,按貨物CIF價(jià)格征收。
  
增值稅:根據(jù)1975年增值稅法,進(jìn)口商在清關(guān)時(shí)須繳納貨價(jià)18%的增值稅。1993年起這一稅率降至17%。
  
附加稅:對(duì)從非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)進(jìn)口的部分商品,特別是那些敏感商品,如紡織品、鞋類(lèi)等,要繳納正常金額的附加稅。如從1993年1月起,以色列海關(guān)對(duì)從非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)進(jìn)口的馬口鐵葫蘆蓋加收每噸715美元的特別附加稅。
  
總之,以色列關(guān)稅政策如同大部分國(guó)家一樣是鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口,特別是對(duì)那些有傾銷(xiāo)嫌疑,危及到本國(guó)工業(yè)利益的進(jìn)口商品更是征以高關(guān)稅。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,以色列海關(guān)稅率將呈下降趨勢(shì)。這不僅來(lái)自外部的壓力,也同樣來(lái)自于以色列國(guó)內(nèi)進(jìn)口商的強(qiáng)烈要求。

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